网址导航 设为首页 加入收藏 联系我们
首 页 | 政务公开 | 阳光规划 | 测绘管理 | 法律法规 | 规划资讯 | 专题专栏 | 纪检监察 | 电子地图 | 城市展示馆
 
你现在的位置:首页 -> 规划资讯 -> 经验交流
杨水荣:关于推进市规划局系统办公室工作“创先争优”的思考
  作者:guihuaju 发布时间:2014-02-14 访问次数:
 
 

在刚刚召开的市规划局2014年干部职工暨党的群众路线教育实践活动动员大会上,卢向东局长提出,“创优难,保优更难,我们规划系统每位干部都要找准自己作为的方位,坚守为规划和测绘事业‘多留遗产,少留遗憾’的精神品质和事业追求,凝聚正能量,合力创亮点,全面推进创先争优”。局办公室系统具有 “督查办、参谋办、信息办、后勤办、协调协”五大职能,在市级机关部门综合考核50多项工作中具体承担着组织工作、宣传文化、机关党建、保密、统计、公共机构节能6个共性工作考项(18分)、档案和电子文件备份、计划生育2个“一票否决”考项和人才工作、政令畅通、议案提案办理等3个加扣分考项(10分)的办理任务,创先争优任务明确,责任重大。围绕局党委中心工作,按照“2345”的工作思路(“2”即“巩固良好,迈向优秀”;“3”即打造“规范型、高效型、创新型”办公室;“4”即坚持“哲学+数学、主角+配角、党务+政务、效率+效果”四个理念,“5”即发挥好五大职能,今年局办公室系统应在五个方面创先争优。

一、求真务实,发挥好参谋办职能

一要在以文辅政上下功夫。要围绕局党委中心工作,在调查研究的开展上求“深度”,在重要报告的撰写上求“高度”,在政务信息的宣传上求“广度”,特别是要围绕领导关注、群众关心的重大课题和热点难点问题,深入开展调查研究,撰写一批高质量调研报告,为领导科学决策提供了重要参考依据。年内局系统每个办公室都要撰写一、二篇调研文章,并在相关报刊杂志上发表。同时,根据卢局长在年初动员大会上的讲话精神,在鼓励干部职工的同时,严把调研文章质量关,对于主题不明确,内容无深度的文章,简报上不录用、网站上不刊发。

二要在队伍建设上建良言。要根据局党委提出的加强领导班子建设、专业队伍建设和干部廉政建设的总体要求,在加强自身建设的同时,积极做好队伍现状调研、方案起草等局办公室职能工作,在推进党的群众路线教育实践活动、学习型机关建设、人才结构优化等方面献计献策。如在学习型组织建设上,办公室的同志必须时时提醒自己、提醒同事,人生的长度大体相同,但人与人之间的“厚度”却相去甚远,其根源在于是否将有限的时间花在了学习上,正如卢局长以前所言,如果我们以前取得了一点成绩,那是我们努力学习的结果;如果我们现在工作还存在差距,那是因为我们学习地还不够;如果以前我们要取得新的成绩,就必须进一步加强学习。年内要排出集中学习的计划表,努力让干部职工将读书学习看作一种精神追求,一种政治责任,一种生活态度。在团队建设上,党团有几项工作可以操作且肯定在市里走在前列。在党建工作建设上,党支部委员或党支部副书记直选这是创新之举,年内可适时推行党支部书记或委员直选。在团的建设上,近期可创造的亮点不亚于四个,即团干部直选、建立流动团委委员制度、落实团委书记列席局党委制度,组织一次青年座谈。特别是在当前我局青年人数占比较大的情况下,让青年崇尚先进、效仿模范、追求卓越是非常必要的。青年有着取之不尽的闪光思想、智慧和力量,要通过党建带团建,让我们规划的青年认清形势勇于作为,准确定位勤于求实,励志修身乐于奉献,和谐干事善于创新,在规划工作中实现抱负,施展才华,建功立业。在规划测绘协会建设上,建议每年明确主题,深入开展专题性研究,切实发挥协会的智囊作用。

三要在档案建设上有所为。随着民主进程的不断推进,社会各界对政府部门的依法行政提出了很高的要求。在这种情况下,工作的重要性较前明显提升。因此,新的一年,要以新办公场所档案室硬件建设较前已大幅度提升为契机,加快档案的硬件和软件建设,以档案建设反推规范化建设。特别是在“软件”上,要在积极推进档案信息化建设的同时,重点抓好业务档案整理和归档工作,建设综合档案馆,实现各类档案的计算机管理、查询与利用。

四是要在信息化建设见成效。目前,我局系统有规划管理信息系统(试用)、基础地理信息系统、地理空间框架、公文交换系统四个系统和衢州市规划网、衢州地图网两个网站。由于人手少,系统运维工作量加大,使技术人员穷于应付,且运用不够普遍。建议在搬进新大楼后建立信息化建设考核机制,将分局、直属各单位信息化建设纳入目标考核责任书,并留足相应的考核分数。鼓励各个单位制定信息化建设规划,有计划、有步骤、有目的的更新设备等软硬件,保证信息化建设的顺利升级和长期平稳运行。同时,重视信息安全问题,积极引进信息化建设专业人才。

二、广开言路,发挥好信息办职能

信息宣传工作要紧紧局党委中心工作,依托城市展示馆这个平台,弘扬主旋律,打好主动战,突出四句话:一要紧贴中心,即信息宣传工作要紧紧围绕局党委中心工作这个中心,牢牢把握创建群众满意单位这个重心扎实开展。突出建立了“五个必报”制度,即市、局、区领导到本单位调研规划的必须上报局办,本单位承担的重大规划或项目进展主要节点情况必须上报局办,本单位有创新、有特色的工作情况必须上报局办,所在区(县)领导有关规划和测绘的重要讲话和文章必须上报局办,有规划和测绘方面知名专家来单位的情况必须上报局办。二要拓展阵地,即要坚守《衢州城乡规划》这个宣传主阵地,拓展规划网站这个新阵地,并使宣传方式向各种渠道延伸。三要壮大队伍,即要抓好激励机制、动力机制等机制的建设,进一步激发干部职工的宣传热情。同时通过建立信息工作例会、信息员上挂锻炼制度及开设信息和新闻工作培训班等渠道,抓好通讯员队伍建设,增强信息与宣传后劲;四要注重实效,即宣传工作要坚持正面宣传,要按照“松驰有度,收放自如”的要求,确保宣传的质量,既做到细水长流,又要注意形成高潮,既保持恒温,又要制造出热点。全年力争年内在各级信息刊物发表信息50条以上,在各级媒体发表新闻稿件20篇以上,力争被省厅评为信息工作先进单位。

三、强化督考,发挥好督查办职能

进行工作督查是全面落实历次局长办公会提出的“要强化工作督查”精神的具体抓手,是推动局党委各项决策部署有效贯彻落实的重要举措。年内,局办公室要根据局主要领导“要对局年初制订的工作计划及每次局长办公会议确定下来的工作落实情况进行督查反馈”的精神,进一步加大工作督查力度,狠抓工作落实,确保年度重点工作科学、优质、如期完成。一要突出重点开展督查。结合贯彻落实“八项规定”和“六个严禁”,会同局监察室及时对阅文办文时效、会议布置落实情况、日常工作岗位履职速度和质量、局领导临时交办的办事效率、局机关办公室整洁、干部学习情况及若干局党委重大决策部署开展督查,抓早、抓紧、抓细、抓实、抓出成效。2014年根据审计要求,认真做好两个以上下属单位的审计工作。二要持续不断开展督考。继续坚持月度工作综述制度,报送情况、每月完成情况和领导点评情况纳入年底考核加扣分依据。对于局长办公会议情况,及时以局长办公会议纪要形式将任务明确化,将责任岗位化。根据需要,牵头开展年度重点工作完成情况进行年中督查。西区管委会每个处室都设有小黑板,让干部职工“每周事每月事,事事心中都有数;今天活明天活,活活手上都靠谱”的做法值得借鉴。三要围绕绩效开展督查。“件件有回音、事事有落实”,认真落实局党委及局领导在各类会议、调研和批示中提出的交办事项。将督查情况与年底综合考核挂钩,督查反馈意见整改情况纳入年底综合考核范畴。毛泽东主席说过的一段话值得我们重温:我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题,我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过,不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。所以,督查工作很重要。

四、高效运转,发挥好后勤办职能

要继续大力倡导“今日事今日毕”。一是在办文特别是公文流转上,对于局长指示阅处的文件,一般情况下分管领导当天拿出办理意见或者结果,职能处室在第二天要拿出解决方案;如果批给分管领导阅知和职能处室阅办的,办公室要及时送给分管领导阅看,分管领导不在,要马上送到处室里阅办,办好以后由职能处室再和分管领导汇报;对传阅件,一天之内一般要流转两到三个领导,当然在快的基础上要保证质量,在传阅过程中,如果领导不在办公室,要跳过去,及时进行流转。年内建立领导批示件周汇总、季梳理制度,确保领导批示件及时、高效落实。二是在办会上,要在坚持会议提前五分钟入会制度、会议设置席位牌制度等制度的同时,优化调整公文阅办单,全面推进会议承办责任“套餐”制。对于局长批给分管领导参加的会议,如果涉及重大内容要及时向局长和相关局领导汇报。三是在办事上,要在坚持办公用品采购制度、大事记制度、公车管理假日前碰头制度等行之有效制度的基础上,根据局党委意见,有序推进事业单位改革后续工作,及时做好人才引进、培养、录用的相关工作,并定期、主动撰写财务报告,不断提升财政资金使用绩效。提前谋划好衢州城市展示馆开馆后办公用品采购、摆放及办公室安排等服务工作。

五、协调各方,发挥好统筹办职能

协调各方力量、形成执行合力是办公室的重要职能。在发挥统筹办职能上,年内要抓好四件事:一是统筹考虑局办公室和全市规划系统办公室工作。要针对局办公室指导全市规划系统办公室工作较少的实际,围绕村镇规划管理机构建设、阳光规划推进、工作督查考核、年度评先评优组织等主题,适时召开局系统办公室主任会议,切实加强市县两级规划局办公室业务交流。二要统筹考虑市局办公室与分局、直属事业单位办公室的工作。要切实加强市局办公室与分局、直属事业单位的协调和交流,特别是在重点工作督查、重点文稿撰写、重要工作推进等方面,要形成合力,共同推进。三要主动加强与省厅办公室和省内各地级市规划局办公室的沟通工作。四要主动加强与关联职能部门的协调。年内要就村镇规划机构建设、城市展示馆机构建设、人才招聘等问题,及时向人劳部门和编办进行协调;要就规划编制经费拨付和使用问题,积极向财政部门进行沟通;要就加强党建团建工作,及时向市直机关工委和团市委汇报;要就加强信息报送和对外宣传向“两办”和新闻单位进行交流;要就加强队伍建设和组织建设,主动向市委组织部等单位做好汇报。

“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下。”办公室的每项工作都像一场赶考,考题是自己的工作,考官是领导、同事、基层和老百姓,考试及格的标准是领导满意、同事满意、基层满意、老百姓满意,办公室工作人员必须牢记打造“创新型、高效型、规范型办公室”“三个办”目标,共同努力,确保及格,争取良好,追求优秀。(作者系衢州市规划局办公室主任)

 
 
 
www.5555566666.com
网站地图 | 隐私保护 | 帮助中心 | 关于我们 | 版权声明 | 联系我们
版权所有 衢州市规划局 衢州市地理信息中心 电话:0570-8010196 0570-8010827 衢州市电子政务中心建设管理 监督:衢州市规划监察室 电话:0570-8010179
Copyright 2011 ghj.qz.gov.cn Government All Rights Reserved