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卢向东:全力为“大干项目、干大项目”提供规划支撑
  作者:guihuaju 发布时间:2013-11-26 访问次数:
 
 

 

全力为大干项目、干大项目提供规划支撑

----赴宿迁市学习考察体会

市规划局局长:卢向东

20131117日)

 

在党的十八届三中全会召开之际,我有幸随市党政代表团赴江苏宿迁学习考察,此前虽然对其在快速发展、追赶跨越的宿迁模式有所了解,但真正踏上宿迁这块神奇土地,亲眼目睹曾经是苏北欠发达地级市的沧桑巨变后,还是忍不住为宿迁的快速发展所取得的成就而击掌,特别是宿迁激情似火的工作热情,风风火火的工作作风,‘“热情似火的工作局面,更是给我留下了深刻的印象。虽然赴宿迁的学习时间很短,但感受很深,收获甚丰。我市与宿迁市有许多相似之处,如两地成立地级市的时间都较短,发展的底子都较薄,同样是传统的农业大市,特别是二三产业的内生动力弱,均属处于发达省份的欠发达地区等等。因此,要尽快实现我市的跨越式发展,就必须在深入推进一个中心、两大战役、加快四个一建设的过程中,努力学习宿迁市全力推进招商引资和提升行政效能的成功经验,实现弯道超车和后发快进。在下一步工作中,特别是在明年工作中,市规划局将根据宿迁经验和我市实际,着力抓好以下三项工作:

一、科学编制规划,为大干项目、干大项目提供足够的发展平台。

当前,市规划局要集中全部力量,全力推进两个主动抓好,三个积极配合的重点工作。两个主动抓好,就是要主动抓好《衢州市现代现代园城市规划》和《环信安湖景观规划设计》两个由我局牵头组织的规划项目编制。三个积极配合,就是要发挥规划职能作用,积极配合各牵头单位编制好首个国家休闲区规划、国家东部公园规划和浙江省中关村产业园相关规划。

1、主动抓好现代田园城市规划编制工作,着力营造更具特色和魅力的现代田园城市,为衢州今后招大商、引大项目,实现跨越式发展提供坚实的硬环境。衢州现代田园城市规划编制于9月中旬委托省规划设计研究院正式启动后进展有序,目前已完成初步方案。下一步,我们要按照党的十八届三中全会有关生态文明的要求及现代田园城市的理念,及时进行规划方案深化,力争早日拿出以一报告、三导则、一计划为主要内容的、能够充分发挥衢州市域优良的生态优势、城市布局的环境优势和中心城市良好的结构和生态本底优势,并将首个国家休闲区、国家东部公园和与中关村对接提升发展生态产业内容融入其中的、统筹城乡、统揽全局的规划成果。 一报告现代田园城市规划研究报告三导则《衢州市现代田园城市规划导则》、《衢州市现代田园镇规划技术导则》和《衢州市田园村规划技术导则》,涵盖了城市、镇、村三级;一计划,即田园城市3年建设行动计划。努力通过规划的实施,能真正使衢州在省内乃至长三角及海西区更具知名度和吸引力,真正能使衢州的生态优势转化为经济优势,并通过发展生态休闲产业和绿色高新产业,使全市的百姓安居乐业,更加幸福。

2、主动抓好信安湖景观规划设计,谋划好环信安湖保护和建设项目,努力把信安湖打造成为名副其实的衢州西湖根据省委夏宝龙书记在衢州调研时就信安湖开发建设工作的讲话精神和7月份我市信安湖开发建设工作座谈会精神,我市已于8月初启动信安湖景观规划设计,北京林业大学王劲涛教授团队、同济大学和深圳规划院三家设计单位参与了信安湖景观设计方案竞赛。按计划在本月底各单位拿出初步方案,并进行方案竞赛评比。信安湖景观规划设计将对约5.5平方公里的信安湖水面及其50150的沿岸用地进行具体的规划设计方案,内容包括景观设计、城市设计、业态策划、文化融入,同时规划还将对信安湖沿岸绿线后约300的纵深用地进行规划控制和城市设计的引导。下一步,我们将扎实推进环信安湖景观规划设计的各项工作,通过这个规划的编制和实施,既能为衢城未来围绕信安湖发展打好基础,又能从整体角度和高水准要求谋划好信安湖本身和其周边的建设,同时也能为下一步沿信安湖周边谋划大项目,引建大型旅游综合体提供规划支撑,努力把信安湖打造成为名副其实的衢州西湖

3、积极配合各牵头单位编制好首个国家休闲区规划、国家东部公园规划和浙江省中关村产业园相关规划。一要主动配合做好首个国家休闲区规划。该规划方案应强化城乡统筹理念,确保规划能在保护生态休闲各自然资源的基础上,科学谋划好旅游综合体、休闲旅游产业及现有城乡旅游资源的保护利用、完善和提升的文章。二要主动配合国家东部公园规划。面对国家公园规划编制的技术挑战,我们要全力支持、主动帮助开化县规划部门编制好该项规划,着力破解如何将绿水青山变为金山银山和绿水青山就是金山银山的难题,加快开化县的经济社会快速发展,促进衢州市跨越式发展。三要主动配合浙江省中关村产业园相关规划。衢州能与中关村攀缘是千载难逢的良机,我们必须全力支持中关村在市绿色产业集聚区设立相关的生产基地或帮助改造提升园区内现有企业,加快我市的二产实现转型升级和绿色发展。

此外,我们还将认真抓好搬迁后机场片区、新火车站片区等控制性详细规划的编制工作,要认真抓好城市排水专项规划和给水专项规划的修编,为城市治水和下步争取列入国家重点帮助基础设施项目做好准备。

二、发挥职能优势,为大干项目、干大项目提供优质的规划服务。通过学习宿迁经验,市规划部门要在原有一切服从服务于项目建设的基础上,在服务上的有新的作为和突破。一要进一步解放思想,积极与各主体对接,既要从各项规划中积极谋划项目,又要使各类有效项目在第一时间能按城市规划找到落地之处,确保大项目尽快在衢州落地、生根和开花。二要更加注重优质服务,主动为项目主体提供一系列规划技术服务。继续积极主动地为工业项目、城市综合体、旅游项目、民生工程、房地产项目及其他城市建设项目提供科学优质的规划技术规划服务,特别是要继续坚持局领导联系城市建设管理十大专项工作制度,确保规划部门在服务孔子儒学文化区建设、水亭门街区保护、坊门街改造、上下街改造、北门街二期改造及文昌阁、天皇塔建设、三改一拆等工作发挥专长,积极有为。三要全面推行高效管理,着力帮助项目主体完成各相关规划审批程序。我们要按照不破法规破常规的要求,围绕审批提速、服务提质的目标,在坚持和完善项目建设条件联合审查、设计方案联合审查、全程代理、重大招商引资项目全程跟踪服务等制度的基础上,继续简化办事流程,不断加快行政审批,铺设规划审批快速路。

三、加快展馆建设,为大干项目、干大项目提供现代化的展示舞台。衢州市城市展示馆是我市对外宣传的重要窗口,是展示我市经济、社会发展的主要平台。根据省政府文件要求,我市于2011年启动城市展示馆建设。在市委、市政府领导直接指导和相关部门的大力配合下,我局倒排工程建设计划,严格工程建设程序,狠抓工程建设进度、质量和安全,工程动工后进展有序。目前,建筑工程已经完成,布展工程正有序推进。下一步,我们将学习宿迁市城市展览馆的成功之处,努力按市委市政府的要求,进一步完善内部功能、提高使用效能,尽快高质量地建成开馆,让每位外商从城市展示馆里既能提升对衢州未来发展的信心,又能捕捉到各种商机,更能了解到他所需要的各种信息。同时,也使各级领导和广大市民通过城市展示馆这一窗口,进一步激发大家对衢州未来的发展充满信心,从而使大家能自觉支持并积极参与到大干项目、干大项目的热潮之中。

 

 
 
 
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